Příspěvek na bydlení – náklady za služby v paušální částce
Pronajímám na základě nájemní smlouvy svůj byt. Ve smlouvě máme rozepsané přesně náklady na nájem, elektřinu, plyn, teplou vodu, studenou vodu, topení, odpad. Veškeré tyto částky jsou ujednány jako paušální. Ne zálohové! Nájemce doposud s příspěvkem na bydlení neměl problém. Od nového roku však dle vyjádření ÚP Vyškov nelze paušální platby od 1.1.2018 započítat. Nechápu, v jakém zákoně berou tuto oporu. Zákon ukládá, že pronajímatel je povinen rozepsat podrobně všechny náklady. Nikde ale není uveden zákaz, že by tyto částky nesměly být paušální (nezúčtovatelné). Nájemník podal žádost, kde uvedl jednotlivé rozepsané paušální náklady. Poslední políčko všude proškrtl, aby dal tímto najevo, že částky nejsou zúčtovávané. ÚP toto nepřijímá, že takto proškrtat tyto platby nelze..a nelze je započíst. Hrozí odejmutím dávky na základě výzvy, kde vyzývají k doložení zálohových plateb do 8 dnů. Prosím o radu či názor.
Odpověď:
Domníváme se a v tomto s Vámi souhlasíme, že naznačený postup orgánu státní sociální podpory nemá podklad v zákoně. § 25 odst. 2 zákona č. 177/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů stanoví, že Náklady na bydlení musí být pro nárok a výši příspěvku na bydlení rozepsány na jednotlivé položky podle odstavce 1, náklady za plnění poskytované s užíváním bytu se prokazují podrobným rozpisem jednotlivých služeb. Náklady placené zálohově musí být v pravidelném zúčtovacím období zúčtovány. Zúčtovací období je nejvýše dvanáctiměsíční. Toto ustanovení nevylučuje platby za náklady paušálním způsobem, tj. bez vyúčtování skutečné spotřeby. Pouze stanoví, že náklady placené zálohově musí být zúčtovány. Náklady placené paušálním způsobem by proto orgán rozhodující o poskytnutí příspěvku na bydlení měl připustit.
Pokud příslušný orgán dávku nepřizná vůbec nebo v požadovaném rozsahu, nebo dávku odejme, pak o tom je povinen vydat rozhodnutí a je pak na nájemnících, aby se proti takovému rozhodnutí bránili podáním odvolání.